年近八十的张伯伯，老伴去世多年，独生女儿长年定居国外，鲜少回国探望。他独自住在老房子里，最怕两件事:“万一他突发疾病住院，谁来帮他在手术单上签字?”以

了，连养老金都取不出来，又有谁能替他管?”邻居建议他找个远房侄子帮忙，可张伯伯心里清楚，没有法律保障的托付，终究靠不住。

张伯伯的故事并非个例。在少子化、空巢化加剧的今天，越来越多的老年人面临“老无所护”的困境。

2026年1月1日，上海市出台《关于推进实施老年人意定监护制度的若干意见(试行)》，打通意定监护制度落地的“最后一公里”

那么，什么是意定监护?哪些人需要它?又该如何合法有效地为自己找一个“靠谱管家”?结合上海市第一中级人民法院法律指引内容，让我们共同了解“意定监护”晚年权益保障的独特作用。

 

1.什么是“意定监护”?

意定监护，是指成年人在意识清醒、具备完全民事行为能力时，通过书面协议的方式，为自己将来可能丧失行为能力时预先指定监护人。换句话说，就是提前为自己找好“管家”，确保日后有靠谱的监护人能妥善照顾自身生活、管理财产、维护权益。

民法典第三十三条 具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人，在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由该监护人履行监护职责。

该条文打破了传统法定监护的局限，不仅适用于无配偶、子女的群体，也适用于有配偶、子女但前述人选并不适宜担任监护人的情形。

成年人如果在具备完全民事行为能力的情况下，提前以书面形式，合法有效地确立了意定监护人，那么当其丧失或部分丧失民事行为能力的时候，法律将优先依据协议约定来确定他的监护人，而非直接适用法定监护的顺序来确立。

 

2.“意定监护”的适用群体

根据上海市出台的《关于推进实施老年人意定监护制度的若干意见(试行)》，以下三类人群尤其适合考虑意定监护:

独居老人、无子女老人、空巢老人等家庭结构非传统群体

该类人群没有法定第一顺序监护人，或者与亲属关系疏远，一旦失能，很可能陷入“无人监护”的真空地带。

子女不尽赡养义务或子女无行为能力的老人

有的老人虽然有子女，但子女长期不闻不问，或者子女本身患有重病、残疾等，无法履行监护职责，家庭关系存在隐患。

有特殊健康状况的家庭

患有精神类疾病、携带遗传病基因等特殊情况的家庭在未来可能面临失能风险，提前规划尤为重要。

其他具有完全民事行为能力的成年人若有需求也可以考虑尽早为自己选定意定监护人，在意识清醒、行为能力完备时提前规划，做好风险预案，在互助中守护彼此的未来。

 

3.设立有效“意定监护”的注意点

意定监护的顺利实施，有赖于妥当的意定监护人选、明晰有效的协议约定及完善的第三方监督机制。

首先，在意定监护人的选择上，可以选择包括近亲属、朋友、邻居、律师等在内的个人作为监护人，也可选择居委会、村委会、专业养老服务机构等组织，还可以同时指定多位个人或组织作为监护人。

其次，为避免后续纠纷风险，建议签订具体明确的意定监护书面协议并引入第三方进行监护。在书面协议中可以详细约定具体职责、财产管理方式及协议生效条件，同时将协议内容提前告知所有相关亲属。签约时应进行适当体检，证明自身精神、身体状况及民事行为能力。

此外，可在意定监护协议中指定另一位信得过的亲友、律师或居委会作为监督人，监督监护人履职。

最后，建议对协议进行公证，最大程度保障协议合法性和效力，对抗可能的法定继承人异议。

老龄化浪潮已至，2026年1月19日，国家统计局在新闻发布会上介绍2025年国民经济运行情况。数据显示，我国60岁及以上人口达32338万人，占全国总人口23.0%，其中65岁及以上人口为22365万人，占全国总人口15.9%。在家庭结构日益小型化、少子化的今天，“养儿防老”不再是唯一的选择，也未必是最可靠的选项。

意定监护制度的价值在于:它把选择权还给了老人自己不必被动等待法定监护人的安排，不必担心子女不孝或无力照顾，更不必在失能后任人摆布。只要趁清醒时签下份协议，就能为自己的晚年生活提前锁定一份安心和尊就能成为晚年生活最坚实的“安全网”